книга Dip-Shop.RU
поиск
карта
почта
Главная Заказ работы Готовые работы Как оплатить и получить Публикации в журналах Контакты Поиск
. Общие характеристики и основные принципы организации местного самоуправления8 ( Курсовая работа, 33 стр. )
1. Правовая природа и система полномочий органов местного самоуправления……………...3 Список использованной литературы…………………………………………………………….21 ( Реферат, 21 стр. )
1.1. Понятие функций местного самоуправления ( Контрольная работа, 21 стр. )
Административно-правовая организация механизма управления собственностью в социально-культурной сфере ( Курсовая работа, 28 стр. )
Административно-правой статус должностного лица ( Курсовая работа, 30 стр. )
Администрация Усть-Катавского городского округа ( Отчет по практике, 48 стр. )
Анализ взаимодействия населения с органами МСУ ( Курсовая работа, 47 стр. )
Анализ взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы с коммерческими структурами в сфере жилищного строительства ( Курсовая работа, 35 стр. )
Анализ возможных перспектив совершенствования сложившихся практик обеспечения муниципального образования ( Дипломная работа, 70 стр. )
Анализ деятельности администрации города Челябинска в сфере обеспечения общественной безопасности ( Дипломная работа, 87 стр. )
Анализ законодательных требований, возможностей и ограничений по вопросам обучения муниципальных служащих и депутатов ( Контрольная работа, 40 стр. )
Анализ значения нормативного правового акта в регулировании общественных отношений в субъекте РФ. ( Курсовая работа, 20 стр. )
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ИСТРИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» ( Дипломная работа, 78 стр. )
Анализ и рассмотрение вопросов совершенствования структуры органов местного самоуправления ( Дипломная работа, 90 стр. )
Анализ изменения структур органов местного самоуправления в условиях экономических и политических реформ ( Реферат, 26 стр. )
Анализ исторических особенностей формирования местного самоуправления в России ( Дипломная работа, 85 стр. )
Анализ исторических особенностей формирования местного самоуправления в России 2007-77 ( Дипломная работа, 77 стр. )
АНАЛИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г.ЧЕЛЯБИНСК ( Дипломная работа, 61 стр. )
Анализ особенностей должностей муниципальной службы ( Курсовая работа, 31 стр. )
Анализ особенностей муниципального права РФ ( Реферат, 16 стр. )
Анализ практики муниципального управления сферой культуры и досуга на примере администрации Тракторозаводского района ( Дипломная работа, 84 стр. )
Анализ практической стороны муниципального управления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" 2010-24 ( Курсовая работа, 24 стр. )
Анализ практической стороны муниципального управления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" ( Курсовая работа, 24 стр. )
Анализ проблем муниципального образования г. Челябинска и путей их решения ( Курсовая работа, 43 стр. )
Анализ проблем муниципального образования и путей их решения ( Курсовая работа, 48 стр. )

Введение………………………………………………………………………………3

1. Основные факторы и теории формирования местного самоуправления……. 5

2. Общие характеристики и основные принципы организации местного

самоуправления……………………………………………………………………….9

3. Основные системы местного самоуправления…………………………………..17

4. Предмет ведения и полномочия органов местного самоуправления…………...21

Заключение…………………………………………………………………………28

Литература………………………………………………………………………….33

различных государственных органах исполнительной и законодательной власти, а также научных учреждениях Российской Федерации активно прорабатываются вопросы совершенствования механизмов государственного управления социально-экономическим развитием территорий в части взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, администраций муниципальных образований.

Исследование путей совершенствования системы государственного управле-ния в контексте повышения результативности действий всех уровней власти (а), эф-фективности использования федеральных, региональных и местных ресурсов (б), "прозрачности" системы государственного и муниципального финансирования (в) имеет своей конечной целью формирование в стране системы управления, ориенти-рованной, прежде всего, на конечные общественно значимые результаты.

Переход к результативной модели функционирования государственной власти - это безусловная приоритетность интересов потребителя бюджетных услуг, с одной стороны, а с другой - оптимизация управленческих решений по отношению к ко-нечному результату. И первое и второе суть оценки качества управления, а следова-тельно, и ответственности органов власти за реализацию своих решений.

В этой связи следует особо подчеркнуть, что в общем контексте осмысления качества государственного управления и возможных путей его повышения актуали-зируется проблема принципов формирования эффективного механизма реализации местного самоуправления, так как в настоящий момент именно местное самоуправ-ление представляет собой одну из самых неравновесных управленческих систем. Нестабильность, неустойчивость, противоречивость местного самоуправления в Российской Федерации определяется целым рядом факторов.

Перспективы совершенствования механизмов исполнения органами местного самоуправления своих полномочий, лежащие в плоскости оптимизации государст-венного управления ресурсами, есть процесс упорядочения федеративных отноше-ний, исполнительно-распорядительных полномочий между всеми уровнями и вет-вями власти.

В последние годы был принят ряд федеральных законов, сосредоточивших на уровне субъектов Российской Федерации основные исполнительно-распорядительные полномочия (федеральные законы от 04.07.2003г. №95-ФЗ, от 22.08.2004г. №122-ФЗ, от 29.12.2004г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005г. № 199-ФЗ). Вместе с тем осуществление региональными органами государственной власти значитель-ного числа полномочий в условиях существенного повышения роли субъектов Рос-сийской Федерации в реализации государственной политики не привел к оптимиза-ции местного самоуправления. Очевидно, логика разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которой пыта-ются подчинить систему управления на местах, противоречит самой идее местного самоуправления, ее ключевому принципу самостоятельности.

Процесс разграничения предметов ведения и полномочий в системе организа-ции публичной власти по "вертикали" и, прежде всего, его политико-правовая обес-печенность - это еще один из факторов нестабильности, неустойчивости, противо-речивости местного самоуправления в Российской Федерации.

Как известно, Конституция Российской Федерации устанавливает разграниче-ние предметов ведения Российской Федерации, субъектов Федерации и местного самоуправления. Статья 71 устанавливает перечень предметов ведения Российской Федерации, а статья 72 - предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Обращает на себя внимание тот факт, что оба пе-речня носят закрытый характер.

1. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации" (Закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ//СИС "Гарант".

2. Европейская хартия о местном самоуправлении. Совет Европы, Страсбург, 2008.

3. Андрианов В. Государственное управление: мировой опыт и российские реалии // Общество и экономика. - 2001. - N 11-12.

4. Артемов А. Модернизация государственного управления экономикой / А.Артемов, А.Брыкин, В.Шумаев // Экономист. - 2008. - N 2.

5. Балацкий Е. Особенности российской модели управления государственным сектором // Пробл. теории и практики управл. - 2002. - N 3.

6. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. - М.: МГУ, 1971.

7. Борисенко А. Обновление системы государственного управления экономи-кой / А.Борисенко, Н.Борисенко // Экономист. - 2003. - N 9.

8. Брячихин А.М. Россия - город - власть. - М., 2005.

9. Васильев А.А. Муниципальное управление: понятия, термины, библиогра-фия / А.А. Васильев. - Изд. 2-е, исп. и доп. - Н.Новгород: Гладкова О.В., 2006.

10. Васильев А.А. Муниципальное управление: Курс лекций. Изд. 5-е исправ. и доп. - Н.Н.; ИП Гладкова О.В., 2005.

11. Вольский А. Условия совершенствования управления экономикой // Эко-номист. - 2001. - N 9.

12. Гаврилов А.И. Проблемы повышения эффективности местного самоуправ-ления. - М.: БЕК, 2007.

13. Гарверт Р. Финансовая автономия органов местного самоуправления в ФРГ // Государство и право. №3 1992.

14. Гладышев А.В. Правовые основы местного самоуправления. - М., 2006.

15. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник/ Под общ. ред. В.И. Кушлина и Н.А. Волгина.-М.: Экономика, 2001.

16. Дубровский А.Ю. Основы государственного управления инновационной деятельностью // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2008. - N 4.

17. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. - М, 2007.

18. Коркунов Н.М. Русское государственное право. - Спб., 1909. Т.2.

19. Кулькова, В. Анализ состояния бюджетов муниципальных образований в республике Татарстан в условиях муниципальной реформы и разграниче-ния доходных и расходных полномочий / В. Кулькова// Региональная эко-номика. - 2008. - №1.

20. Лебедева Т.П. Каким быть глобальному управлению? // Вестн. Моск. ун-та. Сер.21. Управление (государство и общество). - 2006. - N 1.

21. Львутина, Е.Программы поддержки муниципалитетов / Е. Львутина // Практика муниципального управления. - 2007. - №11.

22. Маслов, Д. Система ЭПУС как механизм повышения эффективности госу-дарственного и муниципального управления / Д. Маслов, Короленко А., Смирнов В.// Государственная служба. - 2007. - № 6.

23. Мацнов Д.А. и др. Анализ экономического взаимодействия регионов Рос-сии // Проблемы прогнозирования. - 2005. - № 7.

24. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учеб. пособие. - М.:ИНФРА-М, 2000.

25. Токвиль А. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992.

26. Фомина В.П. Система государственного управления: Учеб. пособие. - М.: Изд-во МГОУ, 2000.

27. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. - М.: Юристъ, 2001.

28. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в РФ (введение в муници-пальное управление): Учеб. пособие для студентов вузов по экономическим

Примечаний нет.

2000-2017 © Copyright «Dip-Shop.ru»


Rambler's Top100