книга Dip-Shop.RU
поиск
карта
почта
Главная Заказ работы Готовые работы Как оплатить и получить Публикации в журналах Контакты Поиск
«Исполнительная власть в РФ: сущность проблемы развития» ( Контрольная работа, 23 стр. )
"Избирательное право и избирательный процесс" Избирательные системы ( Курсовая работа, 28 стр. )
"Основы конституционного строя как объект безопасности государства" ( Контрольная работа, 25 стр. )
"Федерализм и его проявления в принципах конституционного строя России" ( Реферат, 20 стр. )
"ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ"1 ( Контрольная работа, 7 стр. )
"Формы непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления" ( Курсовая работа, 31 стр. )
"Юридические свойства Конституции Российской Федерации" ( Курсовая работа, 31 стр. )
. Избирательный округ. Требования, предъявляемые к избирательным округам их виды ( Контрольная работа, 9 стр. )
. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 4 ( Курсовая работа, 27 стр. )
1. Конституция - основной закон демократического государства. 2 ( Реферат, 21 стр. )
1. Органы и должностные лица, обеспечивающие участие Правительства РФ в законотворческом процессе ( Курсовая работа, 35 стр. )
1. ПОНЯТИЕ НАРОДОВЛАСТИЯ, ЕГО ЗАКРЕПЛЕНИЕ В КОНСТИТУЦИИ, НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ФОРМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАРОДОВЛАСТИЯ ( Курсовая работа, 33 стр. )
1. ПОНЯТИЕ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И СУДЕБНЫЕ РЕФОРМЫ ( Курсовая работа, 55 стр. )
1. Определите понятие законодательного процесса, перечислите и охарактеризуйте его стадии ( Контрольная работа, 23 стр. )
2 Виды и особенности избирательных комиссий в России …………….19 ( Курсовая работа, 31 стр. )
2 вопроса по конституционному праву ( Контрольная работа, 13 стр. )
2. Понятие, черты и виды политических партий, их роль в политическом процессе, функционировании гражданского общества ( Курсовая работа, 36 стр. )
2. Государственная целостность как признак суверенитета России ( Контрольная работа, 14 стр. )
5. Конституционные обязанности личности в Российской Федерации…24 ( Курсовая работа, 36 стр. )
Автономии РФ: понятие, виды и особенности правового статуса ( Курсовая работа, 43 стр. )
Адвокатура и государство - равноправные партнеры в обеспечении прав и свобод граждан ( Реферат, 13 стр. )
Административно - территориальное устройство Челябинской области ( Реферат, 19 стр. )
Административно-правовая организация механизма управления образованием в РФ ( Дипломная работа, 78 стр. )
Административно-правовой статус физических лиц - граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства. Государственная разрешительная политика в сферах физической культуры и туризма ( Контрольная работа, 13 стр. )
Административно-территориальное размещение населения в современной России ( Реферат, 21 стр. )

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1 ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ 5

1.1 Понятие чрезвычайного положения в законодательстве РФ 5

1.2 Порядок введения чрезвычайного положения 11

ГЛАВА 2 ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ 40

2.1 Зарубежный опыт ограничения прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения 40

2.2 Положения об ограничении прав и свобод граждан в России в период чрезвычайного положения 46

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 73

Актуальность темы "Конституционно-правовое регулирование режимов чрезвычайного положения в России объясняется теоретическим и практическим интересом к данному вопросу.

Как известно, чрезвычайное и военное положение рассматривается в конституционном праве Российской Федерации как один из видов особого правового режима деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в исключительных для государства обстоятельствах.

Законодательные основы применения чрезвычайного положения в России предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом и Указами Президента РФ.

Вместе с тем правовые основания для объявления чрезвычайного или военного положения требовали уточнения и конкретизации, так как федеральный конституционный закон, который в соответствии с Конституции Российской Федерации должен непосредственно определять режим чрезвычайного положения, в течение длительного времени не принимался.

За прошедшее десятилетие в России режим чрезвычайного положения вводился неоднократно (в 1992-1995 гг. в Северной Осетии и Ингушетии, а также в октябре 1993 г. в г. Москве), так как возникали ситуации, которые реально требовали применения подобного рода режима особого государственного управления.

Закон РСФСР "О чрезвычайном положении", принятый еще 17 мая 1991 г., во многом не соответствовал новой Конституции РФ 1993 года и при практическом применении показал свою недостаточную эффективность. Поэтому складывалась ситуация, при которой, во-первых, чрезвычайное положение вводилось без достаточных правовых оснований и, во-вторых, действовавший режим чрезвычайного положения не обеспечивал в полной мере реализации целей его введения.

С декабря 1993 г. общие принципы введения чрезвычайного положения прямо регулируются Конституцией РФ. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Только спустя 7 лет после принятия новой Конституции РФ был принят предусмотренный ею закон. В соответствии со ст.ст.56, 88 и 102 Конституции РФ Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении" был одобрен 26 апреля 2001 г. Государственной Думой, 16 мая 2001 г. - Советом Федерации, а 30 мая 2001 г. подписан Президентом РФ.

В связи с принятием названного Закона возникла необходимость внести соответствующие изменения в федеральное законодательство. О каких же конкретно законах и иных нормативных правовых актах должна идти речь? На мой взгляд, это прежде всего федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изучением конституционно -правовых основ чрезвычайного положения в России занимались такие авторы как Домрин А.Н., Коротков А.П., Соковых Ю.Ю, Лозбинев В.В. и др. Однако исследований в данном направлении явно недостаточно.

Цель данного исследования - рассмотреть конституционно-правовое регулирование режимов чрезвычайного положения в России.

Объект исследования - чрезвычайное положение.

Предмет исследования регулирование режимов чрезвычайного положения в Российской Федерации.

В процессе исследования предполагается решить следующие задачи:

1. Проанализировать основания и порядок введения чрезвычайного положения в РФ;

2. Рассмотреть ограничения прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения.

3. Подвести итоги исследования.

При написании работы были использованы методы:

- сравнительно-правовой анализ;

- историко-правовой анализ;

- статистические методы, а также обзор теоретических источников по изучаемому вопросу.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. - 8 января 2001 г. - №2. - Ст. 163.

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета, 1993, 25 дек.

3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ //РГ от 18 (ст.ст. 1-96), 19 (ст.ст. 97-200), 20 (ст.ст. 201-265), 25 (ст.ст. 266-360) июня 1996 г. N 113, 114, 115, 118 (с изменениями на 1 января 2004 г.)

4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2003.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.2), от 26. 01. 1996. № 14-ФЗ. - (с изм. и доп. от 9 мая 2005 г.) // СЗ РФ. - 1996. - №5. - Ст. 410.

6. Трудовой кодекс РФ ФЗ РФ от 30.12.2001., №197 ФЗ в ред. от 24.07.2002 и от 25.07.2002//СЗ РФ 2002, №1,ч. 1,Ст.3.

7. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г., N 16, ст. 503.

8. ФКЗ РФ "О чрезвычайном положении" //СЗ РФ. - 2001. - N 23. - Ст.2277.

9. Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" // СЗ РФ. - 1996, N 23, ст.2750; 2000, N 1 (ч.1), ст.6; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700, N 46 (ч.1), ст.4437

10. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // СЗ РФ. - 1994, N 35, ст.3648; 2002, N 44, ст.4294.

11. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной тайне" // СЗ РФ. - 1997, N 41, стр.8220-8235; ст.4673; 2003, N 27 (часть 1), ст.2700; N 46, (часть 2), ст.4449

12. ФЗ РФ от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1999, N 42, ст.5005; 2000, N 25, ст.2728; N 31, ст.3205; 2001, N 7, ст.608; 2002, N 16, ст.1601; N 19, ст.1792; N 30, ст.3024; N 50, ст.4930; 2003, N 27 (часть 2), ст.2709

13. ФЗ РФ от 23 ноября 1995 года N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" / Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 48, ст.4557; 2001, N 46, ст.4307; 2002, N 1 (ч.1), ст.2

14. ФЗ РФ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // ФЗ РФ. - 2002, N 24, ст.2253; N 39, ст.3642; N 52 (часть 1), ст.5132; 2003, N 26, ст.2572; N 27 (часть 2), ст.2711, 2716.

15. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2003. - N 40.- Ст. 3822.

16. Указ Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года N 1970 "О введении чрезвычайного положения на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики" // СЗ РФ. - 1994, N 24, ст.2599.

17. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. - 1996, N 22, ст.2663; 1997, N 20, ст.2242; 1998, N 33, ст.3967

18. Указ Президента РСФСР от 7 ноября 1991 года N 178 "О введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской Республике" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 46, ст.1546

19. Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 132 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 45, ст.2601

20. Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года N 1346 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст.2652

21. Указ Президента Российской Федерации N 1350 "О временных границах территории действия чрезвычайного положения" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 47, ст.2712

22. Указ Президента Российской Федерации от 31 января 1995 года N 87// СЗ РФ. - 1995, N 6, ст.475

23. Указ Президента Российской Федерации от 27 марта 1993 года N 407 "О введении чрезвычайного положения на территориях части Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и части Назрановского района Ингушской Республики" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 14, ст.1177

24. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3597; N 41, ст.3907; N 42, ст.3993; N 52, ст.5086.

25. Постановление от 31 января 1994 года N 29-I СФ // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, 1994, N 1, ст.29

26. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 января 2002 года N 33-СФ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст.635; N 14, ст.1241; N 23, ст.2117, 2125; N 51, ст.4999; 2003, N 7, ст.551; N 13, ст.1193).

27. Указ Президента Республики Тыва от 23 мая 1996 года N 576 // Тувинская правда. 25 мая 1996 года, с.1

28. Указ Президента Республики Калмыкия от 14 марта 1995 года N 43 "О введении чрезвычайного положения на территории Лаганского района Республики Калмыкия" // Известия Калмыкии. 21 марта 1995 года, с.1

29. Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997. С.98.

30. Гаглоева М. Учет последствий чрезвычайных ситуаций // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 21, май 2005.

31. Гражданское право: Учебник. Ч.I / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. С.210-211

32. Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь. М., 1996. С.43

33. Домрин А.Н. Режим чрезвычайного положения, опыт правового регулирования в зарубежных странах. М., 1992. с.14.

34. Ковачев Д.А. О правовых институтах чрезвычайного положения в зарубежных государствах // Право и экономика. 1996. N 12. С.72.

35. Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации: Краткий курс лекций.-2-е изд., доп. и исправ.-М.:НОРМА,2000.

36. Козлова Е.И. Кутафин О.Е "Конституционное право России", Москва,"Юристъ", 2004 - с.203.

37. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Ю. В. Кудрявцева. М., 1996. С.388.

38. Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Л.А. Окунькова. М., 1997. С.525.

39. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. Б.А. Страшуна. М., 2001. Т.1-2. С.121.

40. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. Б.А. Страшуна. М., 1997. Т.3. С. 616

41. Конституционное право: Учебное пособие: в 2-х частях. - М.: Юридический колледж МГУ, 1994

42. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994. С.321

43. Коротков А.П., Соковых Ю.Ю. Правовые средства управления кризисными ситуациями: сравнительный анализ международно-правового и внутригосударственного регулирования // Государство и право. 1997. N 10. С. 70.

44. Лозбинев В. Новый Закон "О чрезвычайном положении" требует изменения ряда норм федерального законодательства // Российская юстиция, N 7, июль 2002.

45. Лозбинев В.В. Институт чрезвычайного положения в Российской Федерации (теория, законодательство, практика). М., 2001. С. 185.

46. Лозбинев В.В. Комментарий к Федеральному Конституционному закону "О чрезвычайном положении". - "Спарк", 2003.

47. Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие. Изд. 2-е. М., 1997. С. 389.

48. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2004. С.400.

49. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1988. - С.724

50. Пчелинцев С.В. Об основаниях объявления военного положения в Российской Федерации (теоретические аспекты) // Журнал российского права. 1998. N 4/5. С.61-69.

51. Пчелинцев С.В. Правовое регулирование военного положения в России в конце XIX-начале XX века // Журнал российского права. 1998. N 2. С.137-149

52. Пчелинцев С.В. Правовое регулирование военного положения в Российской Федерации как фактор стратегии устойчивого развития // Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2000. С.283-299.

53. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 1984. С.44

Примечаний нет.

2000-2019 © Copyright «Dip-Shop.ru»


Rambler's Top100