книга Dip-Shop.RU
поиск
карта
почта
Главная Заказ работы Готовые работы Как оплатить и получить Публикации в журналах Контакты Поиск
" Формирование и использование финансовых ресурсов органов местного самоуправления (на примере г. Ижевск)" ( Дипломная работа, 80 стр. )
"Государственная и муниципальная собственность". ( Курсовая работа, 51 стр. )
"Государственное управление и национальные проблемы субъектов РФ" ( Курсовая работа, 33 стр. )
"Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих" ( Курсовая работа, 32 стр. )
"Механизмы стимулирования добросовестного исполнения обязанностей государственными служащими в условиях обострения борьбы с коррупцией" ( Дипломная работа, 88 стр. )
"Муниципальный менеджмент: тенденции развития и современные технологии" Анализ муниципального менеджмента Администрации района Талнах города Норильска ( Дипломная работа, 71 стр. )
"Основные обязанности государственных гражданских служащих" ( Реферат, 16 стр. )
"Полномочия органов государственной власти субъекта РФ в области реализации жилищной политики (на примере управы района Москворечье - Сабурово)" ( Дипломная работа, 65 стр. )
"Собственность" как экономическая категория ( Курсовая работа, 28 стр. )
"Совершенствование управления муниципальной собственностью в сфере арендных отношений (на примере г.Екатеринбург)" ( Дипломная работа, 94 стр. )
"Современные технологии избирательных кампаний: муниципальный уровень" ( Дипломная работа, 125 стр. )
"Современные технологии избирательных кампаний: муниципальный уровень" ( Дипломная работа, 66 стр. )
"Управление государственным долгом РФ" ( Дипломная работа, 62 стр. )
"Управление собственностью муниципального образования (на примере г.Екатеринбург)" ( Дипломная работа, 83 стр. )
"Эффективность деятельности органов местного самоуправления по формированию рынка труда и занятости населения (на примере Администрации сельского поселения Головачёвское Луховицкого муниципального района Московской области)" ( Дипломная работа, 79 стр. )
. Виды государственной службы. Функционирование пограничных органов ( Курсовая работа, 31 стр. )
. Реализация региональной политики в РФ и Краснодарском крае1 ( Дипломная работа, 73 стр. )
1. Военная государственная служба в системе государственной службы и особенности ее правового регулирования ( Контрольная работа, 17 стр. )
1. Переход к советской системе местной власти ( Контрольная работа, 10 стр. )
1. Понятие, система и виды государственной службы Российской Федерации ( Контрольная работа, 13 стр. )
90 билетов на темы государственной и муниципальной службы в РФ и за рубежом, теории и практики государственного управления ( Контрольная работа, 171 стр. )
PR в местном самоуправлении ( Курсовая работа, 29 стр. )
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ: ПОНЯТИЕ, ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ( Курсовая работа, 42 стр. )
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ПОГРАНИЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ( Дипломная работа, 83 стр. )
Административно-правовой статус государственных служащих ( Курсовая работа, 25 стр. )

Введение 3

1 Административно-правовое регулирование в пограничной деятельности 6

1.1 Понятие административно-правового регулирования в государственном управлении 6

1.2 Понятие, сущность административно-правового регулирования в пограничной деятельности 14

1.3 Методы административно-правого регулирования в области охраны госграницы 24

2 Система и структура административного механизма государства в сфере пограничной деятельности 36

2.1 Ораны государственной власти в системе механизма по обеспечению пограничной деятельности 36

2.2 Проблемы административно-правового регулирования пограничной деятельности в регионах 50

Заключение 74

Список нормативных актов и литературы 77

Приложение А Механизм правового регулирования в государственном управлении 82

Приложение Б - Система органов осуществляющих административно-правовое регулирование в пограничной деятельности 83

В данной дипломной работе рассматриваются основные вопросы административно-правового регулирования в пограничной деятельности.

Актуальность данной темы обусловлена несколькими факторами. Во-первых, бурные социально-экономические перемены, "получившие старт" в начале 90-х гг., самым кардинальным образом затронули сформировавшуюся в социалистический период систему государственного управления. Основной политической посылкой стало построение правового государства и гражданского общества. Особо вопрос стал об административно-правовом управлении государством.

Актуальность изучения проблемы административно-правового регулирования в пограничной деятельности в России обусловлена теми проблемами, которые ставят мировые реалии на сегодняшний день. Об охране границы пишется и много говорится, правительство, и глава государства непосредственно высказываются о важности данного вопроса.

Об этом часто заявляет Президент РФ. Владимир Путин указывает: "Главная цель России - это эффективное обеспечение национальной безопасности"

В последние годы были сделаны серьезные шаги по повышению уровня административно-правового управления пограничной безопасности России - "произведены необходимые структурные изменения в системе пограничных органов. В первую очередь - в части передачи функций охраны государственной границы в ведение Федеральной службы безопасности".

Нужно обратить внимание на сокращение военной компоненты и переход к оперативно-войсковому способу охраны рубежей "с максимальным использованием современных технических возможностей" .

Однако существуют и определенные сложности и проблемы в реализации административно-правового регулирования в пограничной деятельности.

Необходимо работать в направлении административного регулирования региональной приграничной деятельности. Для многих регионов охрана границы является новым фактором. Они стали приграничными только в последнее время, но это очень важное направление технических возможностей.

Государственное регулирование в области обеспечения государственной безопасности в соответствии с Конституцией РФ осуществляется высшими органами государственной власти, а также создаваемыми ими федеральными органами исполнительной власти.

Охрана Государственной границы является неотъемлемой составной частью государственной системы обеспечения безопасности Российской Федерации и заключается в осуществлении политических, правовых, экономических, военных, оперативных, организационных, технических, экологических, санитарных и иных мер по недопущению противоправного изменения прохождения Государственной границы; обеспечению соблюдения юридическими и физическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу; защите на Государственной границе жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

Полномочия государственных органов в пограничной деятельности определяются действующим федеральным законодательством, а также законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, цель данной работы - анализ административно-правового регулирования в пограничной деятельности.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений функционирующих в сфере государственного управления (регулирования).

Предмет - система нормативно-правовых актов регулирующих пограничную деятельность.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть понятие и юридическую сущность административно-правового регулирования;

2. Проанализировать особенности административно-правового регулирования пограничной деятельности;

3. Определить систему и структуру механизма государства по обеспечению пограничной деятельности;

4. Рассмотреть проблемы в пограничной деятельности.

В процессе исследования были использованы следующие методы:

- анализ нормативно-справочной литературы по проблеме исследования;

- сравнительно-правовой анализ;

- статистический анализ.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка нормативных актов и литературы, и приложения.

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием от 12. 12. 1993 (Российская газета.- 1993.- №237.- 25 декабря.)

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с послед. изм. и доп. от 9 мая 2005 г.).. // СЗ РФ. - 2002. - № 1. (ч.1). - Ст. 1.

3. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 11.04.1997 г. № 2-ФКЗ. // СЗ РФ, 1997, № 51. - ст. 5712; 1998, № 1, ст. 1.

4. О Государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 1 апреля 1993 г. // ВВС РФ. - 1993. - № 17. - Ст. 594.

5. О федеральной службе безопасности: Федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ // СЗ РФ. - N 15. - ст. 1269.

6. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ. - N 14. - ст. 1650.

7. Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. N 960 // СЗ РФ. - 2003. - N 33. - ст. 3254.

8. О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308 // СЗ РФ. - 2003. - N 12 . - ст. 1101.

9. Основы пограничной политики Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 1996 г.) // Российская газета 1996 г. - 6 ноября.

10. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24)// Российские вести от 25 декабря 1997 г. N 239

11. Абдурахманов М.И., Баришполец В.А., Манилов В.Л., Пирумов В.С. Основы национальной безопасности России. - М., 1998. - С. 111-156.

12. Бахрах Д.Н., Кулешов И.В. Государственная военная и правоохранительная службы РФ // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2004. С. 75-90

13. Барковский А.Н., Ушакова Н.А. Проблемы и перспективы сотрудничества Белгородской области с приграничными регионами Белоруссии и Украины. Вестник научной информации "Реформы - вчера. сегодня, завтра", № 12. "Приграничные районы, приграничное сотрудничество". М., 2000, с. 108.. С. 122.

14. Бачило ИЛ Исполнительная власть в Российской Федерации Проблемы развития М , 1999 С. 28-29

15. Богданов А.В., Б.В. Россинский и др. Административное право. - М., 2003. - С. 342.

16. Богданов С.А. Пограничная безопасность - важнейшая составляющая национальной безопасности России. - М., 2000. - С. 163

17. Большой юридический словарь/Под ред.А.Я.Сухарева, В.Е.Крутских. -2-е изд., перераб. и доп.-М.:ИНФРА-М,2000.-703 с.

18. Бровако Н.В, Смоленский М.Б., Соколова Ю.А. Административное право. - М. - 2003. - С. 432.

19. Вардомский Л. Приграничный пояс России: проблемы и тенденции развития. // Россия и современный мир, - 2000, № 2. - С. 19 - 21.

20. Вардомский Л.Б, Голицина И.И, Самбурова Е.Н.- Государственные границы и региональное развитие: полит-географический аспект. - Политическая география: современное состояние и пути развития. - М., 1989, С. 35 - 46.

21. Ваттель Э. Право народов или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов. М., 1960. С. 170-171.

22. Воробьев И.Н., Киселев В.А. Нужны выверенные сценарии антитеррористического противодействия// Коммерсантъ. - N 48. - С. 4.

23. Габричидзе Б.Н. Административное право РФ. - М., 2001. - С. 534.

24. Государственное управление и административное право / Под ред Ю. М. Козлова. - М , 1978. - С.528

25. Границы безопасности и безопасность границ /под ред. В.Е. Хвощева. - Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, - 2001. - С. 251

26. Дьякова Н.А., Чепелкин М.А. Границы России. - М., 1994. - С. 211

27. Клименко Б. М. Государственная территория. М., 1974. С. 89-90.

28. Колосов В.А., Криндач А.Д. Российско-украинское порубежье (южный участок): идентичность и современная ситуация. Вестник научной информации "Реформы - вчера. сегодня, завтра", № 11-12. "Приграничные районы, приграничное сотрудничество". М., 2000, С. 108.

29. Коренев А.П. Административное право России. В 3-х частях.- М., 1997. - С. 445.

30. Корнев А.П. Административное право М., 2002. - С. 244.

31. Крамник А Н Курс административного права Республики Беларусь. Минск, 2002. С. 56.

32. Кудияров В.А. Пограничная политика России. // Информационный бюллетень МАИ, 1996, - № 1. - С. 24

33. Лончаков А.П. Предмет и система административного права Российской Федерации.- Хабаровск., 1999.- с.24

34. Лончаков А.П. Убеждение и административное принуждение в государственном управлении. Фондовая лекция. - Хабаровск., 1996. -с.10

35. Лосюков А. Отношения России и Китая достигли высокой степени доверия и взаимопонимания // Интерфакс. - 11 сентября 2003. - С. 23

36. Миграция и безопасность в России. - М.: Моск. центр Карнеги, 2000. - С. 214

37. На страже границ Отечества. Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах ХХ века. - М.: Граница, 2002.- С. 266

38. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. - М.: НПО "Модуль", 2000.- С. 62

39. Николаев А. Рубежи России. Раздумья о важном. М., 1998. - С. 66.

40. Николаев А.И. Испытание соседством. Территориальные разграничения и пограничная политика России. // Российская Федерация. - 1996, - № 1. - С. 13

41. Николаев А.И. Федеральная пограничная служба: настоящее и будущее. // Вестник информации, 1996, - № 5. - С. 41-45

42. О безопасности. Сборник законодательных и нормативных документов по состоянию на февраль 1998 года. - М.: БУКВИЦА, 1998. - С. 152

43. Интервью с начальником Управления охраны границы огранизационного департамента Пограничной службы ФСБ РФ генерал-майором Валерием Денисовым // Военно-промышленный курьер. - №9 (76). - 16 - 22 марта 2005г. - С. 6.

44. Оппенгейм Л. Международное право. М., 1948. Т. 1, полутом 2. С. 26.

45. Основы пограничной политики Российской Федерации: Указ Президента РФ 5 октября 1996. // Российская газета от 6 ноября 1996. - С. 4.

46. Пискотин М.И. Советское административное право / Отв. ред. П.Т. Василенков. - М., 1990. - С. 155.

47. Пограничная безопасность Росси: Интервью заместителя директора - руководителя Пограничной службы ФСБ России Владимира Проничева // Граница России", № 43 2004. - С. 23.

48. Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетий // Независимая газета. 1999. 30 дек. - С. 1.

49. Свирид В. Противоборство уже налицо - Вопрос лишь в том, примет ли оно силовую форму //Геополитика - 30 марта - 2002. - С. 24

50. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. - Т. 2. М., 2002. - С. 229

51. Степенко, В. Е. Правосубъектность высших органов государственной власти по обеспечению охраны государственной границы Российской Федерации // Развитие российского права и права стран АТР в условиях конституционного реформирования: Материалы региональной научно-практической конференции, 29 ноября 2003 г.-Владивосток: Издательство ВГУЭС, 2004. - С. 120 - 124

52. Тихомиров Юрий Александрович. Курс административного права и процесса.-М.,1998. - 96. с.

53. Философский энциклопедический словарь. - М, 1983. - С. 704.

54. Хвощев В.Е., Муллаянов Р.Ш. Пограничная политика России и безопасность. Опыт регионального анализа. - Челябинск: Изд-во ЮурГУ, 2001.- С. 124

55. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М., 2002. С. 75.

Примечаний нет.

2000-2017 © Copyright «Dip-Shop.ru»


Rambler's Top100